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最低生活保障若幹問題解答

2019-08-08 來源:
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1、最低生活保障的對象為哪些?
凡持有本市戶籍的居民,其共同生活的家庭成員人均月收入低於戶籍所在地低保標準且家庭財產和實際生活水平符合本辦法規定的,以戶為單位可申請低保。
2、申請低保要提交哪些資料?
戶主在提交書麵申請時,除應當提供戶口簿、家庭成員居民身份證原件和複印件、家庭成員收入證明外,還應當根據不同情況提供下列材料:
(一)居住地與戶籍地不一致的,提供戶主出具的人戶分離的情況說明和非申報地社區(村)出具的在當地的房屋、收入及未享受低保待遇等證明;非因本人原因導致人戶分離的還應提供公安部門出具的戶口不能遷移的證明;
(二)自繳基本養老保險、基本醫療保險等費用的憑證;
(三)離婚家庭需提供離婚證、離婚協議或法院判決書;
(四)有法定贍、扶、撫養人的,提供贍、扶、撫養人的收入證明或贍、扶、撫養協議或有關法律文書;
(五)法定勞動年齡內未就業的,提供人力資源和社會保障部門出具的失業登記、就業培訓及介紹就業情況的證明;對勞動能力認定結論有異議的還需提供235棋牌app勞動能力鑒定委員會出具的勞動能力鑒定結論書。
(六)家庭成員中有殘疾人的,提供殘疾證;
(七)家庭成員中有重病的,提供縣級以上醫院出具的疾病診斷證明和醫療費用票據;
(八)家庭成員中有各類賠償的,應當提供賠償協議(法院判決書)和賠償款的支出明細票據;
(九)家庭成員中有就讀幼兒園的,提供幼兒園就讀證明和保育教育費票據;有16周歲以上全日製學校在讀學生的,提供在讀證明和學費票據;
(十)拆遷家庭提供拆遷補償協議、安置協議、購房合同、建房證和購房發票;
(十一)入住保障房的提供保障房租賃合同。
(十二)其他必需的有關證明。
3、哪些情況下,不得批準或要停止享受最低生活保障待遇?
有下列情形之一的,不得批準享受低保待遇;已經批準的,從查實的下月起停止低保:
(一)暫住人口、流動人口、外地來長就讀的在校學生;
(二)未辦理收養登記證非法收養小孩的;
(三)法定贍、扶、撫養人有贍、扶、撫養能力但未依法履行義務,致使申請人未獲得贍、扶、撫養權益的;
(四)法定贍、扶、撫養人家庭申報收入較低但生活水平、日常生活消費支出或支付他方贍、扶、撫養費明顯超出當地平均水平或家庭財產明顯超出當地平均標準的;
(五)家庭中雖無從業人員或者家庭月人均收入低於當地低保標準,但實際生活水平或家庭日常生活消費支出明顯高於當地低保標準的;連續兩個月家庭月使用水、電、燃氣費人均超過當地低保標準的25%或月人均通訊費用超出低保標準15%的;
(六)提出申請前和享受低保待遇期間擁有或使用機動車輛(肢體殘疾人代步車、摩托車除外)、營運船舶、工程機械和大型農機具的;
(七)提出申請前3年內或享受低保待遇期間購房、建房(拆遷安置、政府確定的危房改造除外)或高標準裝修住房且無突發困難的;
(八)家庭擁有門麵或兩套及以上住房且住房總麵積超過當地人均住房平均水平的(成年子女無房且必須全部自住的除外);
(九)擁有或使用2台及以上掛式空調或一台櫃式空調;提出申請前3個月內或享受低保待遇期間購買單件價值超過當地低保標準10倍以上的非生活必需品;自費參加高消費娛樂活動的;飼養寵物的;
(十)提出申請前1年內或享受低保待遇期間家庭成員有出國(境)經商、務工、自費留學、自費旅遊的;自費安排子女擇校(含幼兒園)或者在高收費民辦學校(收費超過同類公辦學校2倍及以上的學校,大中專院校除外)就讀的;
(十一)居民家庭存款和有價證券的總額在人均低保標準15倍及以上的(征地拆遷安置期內或拆遷3年內未購買住房的對象除外);
(十二)申請人與他人形成事實遺贈撫養關係的;
(十三)領取了一次性安置費、經濟補償金、賠償金,不能說明已經使用的用途且不能提供相關證明材料的;
 (十四) 進行證券買賣或其他投資行為的;
(十五)雇傭他人從事各種經營性活動的;
(十六)在法定勞動年齡段內,具有正常勞動能力,無正當理由拒絕勞動就業或者不從事生產勞動而造成生活困難的人員;有勞動能力的失業人員,未在勞動部門進行失業登記,或一年內經就業服務機構3次介紹就業無正當理由拒絕就業,或就業後無正當理由放棄就業的;人為閑置承包土地的;
(十七)家庭實際居住地不在235棋牌app轄區內的(老弱病殘、投親靠友除外);
(十八)故意放棄、贈予、轉讓自己應得財產或份額,或者放棄、贈予、轉讓法定應得贍養、扶養、撫養費和其他合法資產及收入的;
(十九)采取隱匿、轉移、變賣等手段,放棄生產權益和財產的;
(二十)有勞動能力未就業的低保對象無正當理由拒不參加社區和村組組織的公益性活動的;
(二十一)未按規定提出申請、簽署授權書,未提供有關證明、證件,或證明、證件提供不齊全,或不配合工作人員進行調查,或無故謾罵毆打工作人員的;
(二十二)不如實提供家庭情況,故意隱瞞家庭真實收入、財產和家庭人口變動情況,或提供虛假申請材料、虛假證明、虛假住所的;
(二十三)無特殊情況未按規定簽字認證的(城區街鎮按月,農村街鎮可按季度);
(二十四)因家庭成員有吸毒、賭博等違法行為造成家庭生活困難且未改正的;
(二十五)經區縣(市)民政部門認定不予保障的其他情形。
 
4、申請低保的程序是什麼?
居民申請最低生活保障待遇,由戶主通過戶籍(或居住)所在地的社區(村)低保工作機構向街道(鄉鎮)提交書麵申請以及有關資料,簽訂《誠信承諾及授權聲明》,如實申報家庭收入和財產。居民收入核對機構對申報家庭的人口、收入和財產等進行信息比對。街道辦事處(鄉鎮人民政府)組織入戶調查、民主評議、初步審核。街道辦事處(鄉鎮人民政府)將審核結果在申請人所在社區(村)張第一榜公示,公示無異議後,報區、縣(市)民政部門審批。區、縣(市)民政部門審批通過的,將審批結果在申請人所在社區(村)張第二榜公示,公示無異議後,發給《235棋牌app居民低保證》,並報市社會救助局備案。
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